天有一定的气象地有一定的形状人有一定的礼制一旦设立就不更改这

天有一定的气象，地有一定的形状，人有一定的礼制，一旦设立就不更改，这是所谓三常。兼顾和统一掌握全局，是君主的职责；分别承担各项职责的，是人臣的事。君主违背了君道，就不能够保有他的国家；人臣废弃了职事，就不能够保有他的官位。这样君上对待臣下真诚，臣下服务君上也就老实了。君上真诚地畜养臣下，说明制定法律制度的君主是英明的；臣下忠实地服务君上，说明遵从道义、服从法令的臣子是审慎的。君上英明，臣下审慎，上下同心同德，就能形成良好的风气。君主不失其威信，臣下不玩忽职守，就用不着感恩怀德。所以在上的人追求德义，在下的人谨守本职。义礼由上面形成，善行贯彻到民众之中，这样百姓就都向上拥戴亲近君主，向下致力于农业了。所以说：君主英明，宰相诚信，五官严肃，士人廉直，农民愚朴，商人工匠谨厚，那么，上下就成为一体，内外有一定的分别，民众生活有了依靠，而农、商、工三民也都有所管理了。

夫为人君者，荫德于人者也；为人臣者，仰生于上者也。为人上者，量功而食之以足(1)；为人臣者，受任而处之以教。布政有均，民足于产，则国家丰矣。以劳受禄(2)，则民不幸生；刑罚不颇，则下无怨心；名正分明，则民不惑于道。道也者，上之所以导民也。是故道德出于君，制令传于相，事业程于官(3)，百姓之力也，胥令而动者也。是故君人也者，无贵如其言；人臣也者，无爱如其力。言下力上，而臣主之道毕矣。是故主画之(4)，相守之；相画之，官守之；官画之，民役之；则又有符节、印玺、典法、策籍以相揆也。此明公道而灭奸伪之术也。

(1)量功而食：尹注“量其功之多少，制禄以食之”。

(2)受：同“授”。

(3)程：呈上，上报。

(4)画：尹注“谓分别其所授事”。

身为君主，就是要用德泽来荫护臣下的；作为人臣，就是要仰靠君主生存的。身为君主的，要考量功绩而给予足够的俸禄；作为人臣，接受任务要认真地完成。行政注意保持公平，民众的产业能够自足，国家也就丰足了。按功劳授予俸禄，民众就不会侥幸为生；刑罚不失偏颇，臣下就不会抱怨；名义严正，职责明确，民众就不会对道义感到疑惑了。所谓“道”，是君主用以引导人民的方式。所以，道与德出自君主，法制和命令由辅相传布，各种事务由官吏处理，百姓是等待命令而行动的。所以，身为君主，再没有比言语更重要的了；作为人臣，再没有比才力更令人珍爱的了。君主的言语下达于臣民，臣民的才力上报于君主，君臣之道就算完备了。所以，君主筹划，宰相遵守执行；宰相筹划，官吏遵守执行；官吏筹划，民众去实现；又有符节、印玺、典章、律法、文书和书籍，加以考核管理。这都是用来辨明公道、消除奸伪的办法。

小称

小称，即稍稍指出过错使其改正。本篇谈论的是统治者应当如何对待自身过失的问题。文章分两个部分，第一部分是论证对错误的正确态度，即三点：一是民众的眼睛是雪亮的，不能指望躲避过失；二是有错要反省自身，有善归之于民；三是践行恭逊敬爱之道。第二部分是叙事，记述了管仲临终嘱托桓公要废黜易牙、竖刁、堂巫、公子开方等奸臣，桓公不听，最终不得善终。一个道理，一个事实，然而二者并非论点与论据的关系，二者似乎有拼凑痕迹。本书选取前三段。